Як «електронне врядування» може допомогти подолати корупцію?

Як «електронне врядування» може допомогти подолати корупцію?Корупція гальмує подальший розвиток України. Купи грошей, які країна заробляє тяжкою працею, не доходять за призначенням, губляться на шляху, тобто не працюють. Вже стало поганою традицією цинічно глузувати над цим фактом, який далеко не обов’язково повинен мати місце. Але які кроки можуть якщо не подолати це явище, то принаймні зробити корупцію відносно невигідною?

Одна з відповідей – запровадження систем електронного врядування (e-governance). Воно передбачає не лише введення технологій електронного документообігу, але й постійну можливість публічного моніторингу за процессами розгляду окремих питань за допомогою мережі Інтернет.

Інакше кажучи, системи електронного врядування дозволяють громадянинові:


  1. Швидко отримати конкретну інформацію про доступні послуги державної служби та про вимоги для надання кожної з них («картки послуг»).

  2. Подати необхідні документи в електронному вигляді.

  3. Сплатити за послуги засобами електронних платіжних систем.

  4. Відстежити просування документів відділами, службовці яких зобов’язані розглянути справу в рамках певного часу – що теж відображено в системі.

  5. Здебільшого – отримати результати розгляду також в електронному вигляді.

  6. Надати зворотній зв’язок, висловити побажання стосовно вдосконалення системи.


У багатьох розвинених країнах такі системи давно запроваджені. Навіть у середньо-тривалому періоді вони дозволяють економити країні суттєві кошти за рахунок звільнення часу службовців. І, звичайно, за рахунок своєї публічності і усунення особистого контакту між замовником послуги і службовцем, системи електронного врядування зменшують кількість ситуацій, у яких можливі корупційні дії.

Звичайно, для запровадження систем e-governance існують певні необхідні передумови.

1. Населення повинно освоїти мінімальні основи комп’ютерної грамотності. Це дедалі менше стає проблемою, оскільки рівень комп’ютерної грамотності зростає. Для тих же, хто досі не навчився користуватися комп’ютером або просто його не має, можна передбачити публічні термінали в органах державної адміністрації або асистентів, які допоможуть впоратися з завданням.

2. Додаткове фінансування для технічного впровадження. Це дійсно інвестиція. Втім, в Україні була вже велика кількість попередніх спроб запроваджувати системи електронного врядування. Здійснено багато проектів, часто за грантової підтримки. Якщо консолідувати їхні результати, можливо досягти суттєвої економії коштів на впровадження системи.

3. Наявність доброї волі. Внаслідок свого природного консерватизму чиновники чинять опір запровадженню настільки відмінного способу врядування. Тому для впровадження електронного врядування потрібна політична воля.

4. Реінжиніринг процесів у державному управлінні. Це найголовніше. При переході до електронного врядування державні службовці повинні, як би це не було важко, навчитися мислити в термінах клієнта і надання йому послуг.

Ідея електронного врядування не зніметься і не відпаде сама по собі. Мірою зростання електронізації всіх процесів економічного і суспільного життя вона ставатиме все більш актуальною.

НЕ ПРОПУСТІТЬ:
Приєднуйтесь до професіоналів e-learning! На I Всеукраїнській конференції дистанційного навчання Ви дізнаєтеся про останні тренди та розробки в галузі навчання, зможете впровадити e-learning у компанії.
Детальніше →
  • Смерек В.Я. (ГіперМудрець)

    Та не тішти себе, що нові технології подолають так просто корупцію ! Це не реально. Для цього потрібно змінити основи нашого цивілізаційного укладу, а саме поставити на перше місце Духовність, а не егоїзм, некомпетентність, зацофканість та брехливість.

  • Анонімний

    Звичайно, саме так, – треба змінити уклад, який сягає дуже глибинних рівнів. Але давайте вже починати змінювати, а не робити це вічне посилання на те, що змінювати дуже багато. Духовність – ок, але навіть їй треба реальний інструмент, важіль змін. Духовність без інструмента залишиться беззахисною перед зловживанням паразита, який матиме для своїх оборудок тепличні умови.
    Натомість введенням радикальної прозорості і ясності процесів можна принаймні зробити корупцію занадто дорогою для її учасників. Оце і є мета. Корупція існуватиме доти, доки вирішувати питання корумпованим чином буде дешевше, ніж офіційним (враховуючи всі ресурси – часові, емоційні і т. п.).

  • Смерек В.Я. (ГіперМудрець)

    Корупція переможе технології ! Так, дійсно, ніби виглядає логічним, що технології поборять корупцію. Колись і я так думав. Але справа в тому, що корупцію цю можна було давно побороти і без технологій. Але чомусь її не борять. Чомусь не намагаються швидко і прудко запровадити систему електронного врядування. А чому ? А тому, що сучасний світ "заточений" під дураків ! А для дураків, хапуг і бандитів така система (що сприяє корупції) вигідна. І згадайте моє слово, що незважаючи на те, що дійсно е-технології можуть досить швидко присікти корупцію, їх масово будуть запроваджувати лише тоді коли зло і дурість трансформуються в інші форми, або таж корупція почне проходити через е-технології як крізь сито (наприклад, е-технології стануть дуже нестійкими до хакерських атак). Без зміни існуючої парадигми без приходу до влади розумних та духовних людей ніхто і ніколи не перебори корупцію чи інші форми зла, які прийдуть її на зміну. І ця проблема є актуальною не лишень для нашої грішної