Зелені сертифікати в Україні: новий інструмент розвитку відновлюваної енергетики

27.06.2025

У 2024 році частка відновлюваних джерел енергії (ВДЕ) в енергетичному балансі України зросла до 13,5%, що стало рекордним показником за останні п’ять років. За даними Держенергоефективності, встановлена потужність сонячних та вітрових електростанцій перевищила 11 ГВт, а загальний обсяг «зеленої» генерації сягнув понад 9,2 ТВт·год. У відповідь на ці тренди Україна зробила рішучий крок у напрямку запровадження зелених сертифікатів (Guarantees of Origin) механізму, що підтверджує джерело походження електроенергії та інтегрує українських виробників до європейського ринку ВДЕ.

Запровадження такого інструменту є не лише вимогою часу, але й частиною адаптації до європейського енергоринку у межах Угоди про асоціацію з ЄС. Зелені сертифікати вже давно стали стандартом для корпоративного сектору в Європі, де понад 60% великих компаній декларують використання електроенергії з підтвердженим «зеленим» походженням.

Зелені сертифікати в Україні

Юридична фірма Fedotov & Partners супроводжує цей процес з боку клієнтів — від енергетичних девелоперів до промислових споживачів забезпечуючи комплексну правову підтримку у сфері сертифікації, регулювання та контрактування. Наша команда володіє глибокою експертизою на перетині енергетичного, екологічного та фінансового права, що дозволяє клієнтам діяти впевнено в умовах нової «зеленої» економіки.

Що таке зелені сертифікати?

Зелені сертифікати, або гарантії походження електроенергії з відновлюваних джерел (англ. Guarantees of Origin, скорочено – GoO), — це офіційні електронні документи, які підтверджують, що певна кількість електроенергії була вироблена з джерел, що не шкодять клімату: сонця, вітру, біомаси чи гідроенергії. Один сертифікат, як правило, засвідчує виробництво 1 МВт·год «зеленої» електроенергії.

У країнах Європейського Союзу такі сертифікати є основою ринку торгівлі екологічно чистою енергією. Наприклад, у 2023 році обсяг виданих зелених сертифікатів у Європі перевищив 1,2 мільярда МВт·год, при цьому попит з боку бізнесу зріс на понад 15%. Великі компанії дедалі частіше використовують GoO для підтвердження ESG-зобов’язань, декарбонізації та відповідності стандартам звітності, таким як CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive).

Зелені сертифікати не є аналогом тарифу чи субсидії вони не впливають на ціну електроенергії, але створюють окрему ринкову вартість походження. Таким чином, виробники можуть монетизувати не лише кіловат-години, а й «екологічну цінність» генерації, тоді як споживачі — отримують підтвердження використання «чистої» енергії.

Для України це новий крок у напрямку європейської інтеграції. Уже у 2024 році на рівні держави було оголошено про запуск пілотного механізму гарантій походження в рамках платформи Укренерго, а також про можливу подальшу інтеграцію з європейською системою AIB (Association of Issuing Bodies).

Законодавчі ініціативи в Україні

У 2024 році Україна зробила помітні кроки до формування правової бази для запровадження зелених сертифікатів. Цей процес є частиною зобов’язань держави у рамках інтеграції з енергетичним ринком ЄС та реалізації Європейського зеленого курсу. Законодавче регулювання охоплює як пілотні проєкти, так і підготовку нормативної бази для повноцінного запуску механізму гарантій походження. Нижче наведено основні ініціативи, що формують правове середовище для ринку GoO в Україні.

Документ / Ініціатива Суть Статус на 2024 рік
Постанова КМУ № 781 від 11.07.2023 Затвердження пілотного проєкту щодо видачі гарантій походження електроенергії з ВДЕ Діє. Впроваджується через НЕК «Укренерго»
Законопроєкт №9011 Про запровадження зелених сертифікатів та створення національного реєстру гарантій походження Проходить розгляд у ВРУ, очікується прийняття
Інтеграція з AIB Угода про приєднання України до Асоціації органів сертифікації (AIB) для роботи за стандартами ЄС Перемовини тривають, технічна підготовка в процесі
Дорожня карта Міненерго План дій щодо впровадження ринку гарантій походження до 2026 року Схвалена урядом у квітні 2024
Роз’яснення Держенергоефективності Регулярні аналітичні документи щодо умов участі у пілотному проєкті та функціоналу платформи Укренерго Оновлюються щоквартально
Положення НКРЕКП про облік ВДЕ Адаптація облікових процедур до вимог єдиного реєстру сертифікатів Підготовка змін до нормативних актів триває

Юридична фірма Fedotov & Partners консультує клієнтів щодо взаємодії з державними органами, аналізу законопроєктів, участі у пілотних механізмах, а також адаптації бізнес-моделей під очікувані регуляторні зміни.

Можливості для бізнесу та інвесторів

Запровадження зелених сертифікатів в Україні відкриває нову бізнес-модель для виробників електроенергії, трейдерів, споживачів та міжнародних інвесторів. Поєднання європейського стандарту гарантій походження з локальним ринком створює унікальні можливості: від отримання додаткового доходу до покращення інвестиційного рейтингу завдяки відповідності ESG-критеріям. Оскільки сертифікати мають окрему ринкову цінність, вони стають новим активом — подібним до вуглецевих квот чи RECs (Renewable Energy Certificates) у США.

Нижче наведено, як саме різні учасники можуть скористатися перевагами впровадження зелених сертифікатів в Україні.

Учасник ринку Можливості та вигоди
Виробники ВДЕ — Отримання додаткового доходу від продажу GoO
— Вихід на європейський ринок
— Підвищення привабливості для інвесторів
Енерготрейдери — Нові інструменти торгівлі
— Можливість поєднувати фізичну електроенергію з сертифікатами
— Розширення клієнтської бази
Корпоративні споживачі (ESG) — Підтвердження вуглецевої нейтральності
— Виконання зобов’язань згідно з CSRD/ESG
— Переваги у закупівлях та експорті
Інвестори та девелопери — Більша передбачуваність прибутків
— Диверсифікація джерел доходу
— Підвищення банківської привабливості проєктів
Експортери продукції — Верифікація «зеленого» походження продукції для ринків ЄС
— Уникнення бар’єрів на кордоні (наприклад, CBAM)
Банки та фінінститути — Можливість фінансувати проєкти з підтвердженим «зеленим» доходом
— Інтеграція в стратегії сталого фінансування

Експерти Fedotov & Partners супроводжують повний цикл: від структурування проєктів під зелені сертифікати до юридичного оформлення транзакцій із GoO та договірного захисту інтересів бізнесу в умовах нової регуляторної архітектури.

Ризики та правові виклики

Попри очевидні переваги, впровадження ринку зелених сертифікатів в Україні пов’язане з низкою правових і регуляторних викликів, які можуть вплинути на інтереси учасників ринку. На етапі формування законодавчої та технічної інфраструктури важливо бути обізнаним про потенційні ризики і заздалегідь готуватися до їх мінімізації.

1. Відсутність повноцінної нормативної бази

Станом на 2024 рік, законопроєкти та підзаконні акти перебувають у процесі розробки або погодження. Це створює невизначеність щодо строків, процедур, відповідальності та юрисдикції різних органів. Порада:

Працюйте заздалегідь з юридичними радниками, які відстежують хід законодавчого процесу та можуть адаптувати бізнес-модель під очікувані зміни.

2. Обмежена прозорість реєстрів та обліку

Пілотний проєкт гарантій походження реалізується в тестовому режимі, а єдиний національний реєстр сертифікатів ще не інтегрований з європейськими платформами. Це обмежує можливості обігу та експорту GoO.

Рекомендація: укладати договори з можливістю подальшої трансформації умов, з урахуванням змін у технічній та обліковій інфраструктурі.

3. Ризики подвійного обліку та верифікації

У разі паралельної видачі сертифікатів різними платформами або некоректного обліку генерації можливий подвійний облік «зеленої» енергії, що порушує принципи прозорості та довіри з боку міжнародних контрагентів.

Залучайте аудиторів або незалежних верифікаторів, які спеціалізуються на ESG-звітності та обліку в енергетиці.

4. Низький рівень судової та контрактної практики

Оскільки ринок сертифікатів в Україні новий, поки що відсутні усталені прецеденти захисту прав сторін у спорах щодо GoO. Це створює додаткову потребу у продуманих контрактах.

Інвестуйте в якісне юридичне структурування угод, з акцентом на форс-мажор, відповідальність за невідповідність, альтернативні способи врегулювання спорів.

5. Ризики з боку європейських партнерів

До моменту офіційного визнання українських сертифікатів у системі AIB, частина покупців з ЄС може відмовлятися визнавати українські GoO як рівноцінні.

Ведіть перемовини через брокерів, що мають досвід у ЄС, або використовуйте гібридні моделі, що поєднують фізичний експорт електроенергії з гарантіями походження.

Юридична фірма Fedotov & Partners надає консультації не лише щодо правового супроводу угод з GoO, а й щодо побудови систем управління ризиками, укладення захищених контрактів та взаємодії з регуляторами в умовах переходу до «зеленої» економіки.

Юридичний супровід — ключ до безпечного старту на ринку зелених сертифікатів

Формування ринку зелених сертифікатів в Україні — це не просто новий інструмент енергетики, а складна система, яка об’єднує регуляторні механізми, технічні стандарти, міжнародне право та фінансові інтереси бізнесу. Успішна участь у цьому ринку потребує не лише інженерних або комерційних рішень, але й ретельно продуманого юридичного супроводу.

Фахівці Fedotov & Partners мають практичний досвід у супроводі проєктів ВДЕ, контрактуванні зелених активів, підготовці ESG-звітності та взаємодії з державними структурами й іноземними контрагентами. Ми допомагаємо:

  • структурувати угоди щодо купівлі-продажу зелених сертифікатів (GoO),
  • забезпечити відповідність українському та європейському регулюванню,
  • захистити інтереси клієнтів у разі спорів чи змін нормативного середовища.

Готуєтесь вийти на ринок зелених сертифікатів або інтегруєте ESG-підходи в свою діяльність? Зверніться до Fedotov & Partners — ми допоможемо перетворити виклики зеленої трансформації на конкурентну перевагу вашого бізнесу.

Залиште заявку на консультацію або зв’яжіться з нашою командою просто зараз.